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武威市住房公积金2019年年度报告
发布时间:2020-03-27    来源:武威市住房公积金管理中心

  根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经住房公积金管理委员会审议通过,现将武威市住房公积金2019年年度报告公布如下:

  一、机构概况

  (一) 住房公积金管理委员会:住房公积金管理委员会有29名委员,2019 年召开1次会议,审议通过的事项主要包括:2018年度全市住房公积金管理工作报告和2019年重点工作计划;《武威市住房公积金2018年年度报告》;《武威市2019年度住房公积金归集使用计划》;《武威市住房公积金管理中心关于<武威市人民政府关于进一步发挥住房公积金制度作用全力支持保障和改善市民居住条件的实施意见(试行)>的实施细则》;《关于修订〈武威市住房公积金个人住房贷款管理办法〉相关规定的请示》等内容。

  (二)住房公积金管理中心:武威市住房公积金管理中心为市政府直属的正县级事业单位(参照公务员管理)。中心内设综合科、信贷科、会计核算科、归集提取科,稽核信息科等5个职能科室和凉州区、民勤县、古浪县、天祝县4个管理部 。从业人员56人,其中,在编38人,非在编18人。       

  二、业务运行情况

  (一)缴存:2019年,新开户单位 144家,实缴单位 1661  家,净增单位122家;新开户职工0.565万人,实缴职工  8.0695万人,净增职工0.1266万人;缴存额13.65亿元,同比增长9.7%。2019 年末,缴存总额 95.47亿元,比上年末增加16.7%;缴存余额50.19亿元,比上年末增加9.6%。

受委托办理住房公积金缴存业务的银行12家。

  (二)提取:2019年,提取额9.24亿元,同比增长29 %;占当年缴存额的67.7 %,比上年增加 7.2个百分点。2019年末,提取总额45.27亿元,比上年末增加25.6%。

  (三)贷款

  个人住房贷款:个人住房贷款最高额度60万元,其中,单缴存职工最高额度45万元,双缴存职工最高额度60万元。

  2019年,发放个人住房贷款0.2384万笔9.09亿元,同比分别下降18.13%、12.35%。

  2019年,回收个人住房贷款7.96亿元。

  2019年末,累计发放个人住房贷款3.2980万笔70.08亿元,贷款余额36.16亿元,分别比上年末增加7.79%、14.91%、3.23%。个人住房贷款余额占缴存余额的72.05%,比上年末减少4.46个百分点。

  受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行5家,比上年增加1家。

  (四)资金存储:2019 年末,住房公积金存款14.67亿元。其中,活期0.17 亿元,1年(含)以下定期 2.79 亿元,1年以上定期11.71亿元。

  (五)资金运用率:2019年末,住房公积金个人住房贷款余额占缴存余额的72.05%,比上年末减少4.46个百分点。

  三、主要财务数据

  (一)业务收入:2019年,业务收入16649.02 万元,同比增长37.35%。其中,存款利息5228.36万元,委托贷款利息 11382.21万元,其他38.45万元。

  (二)业务支出:2019年,业务支出7936.25万元,同比增长13.26%。其中,支付职工住房公积金利息7376.94 万元,委托贷款手续费559.11万元,其他0.20万元。

  (三)增值收益:2019 年,增值收益8712.77万元,同比增长16.31%,增值收益率1.82%,比上年增加0.08个百分点。

  (四)增值收益分配:2019年,提取贷款风险准备金 113.42万元,提取管理费用2036.22万元,城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金6563.13万元。

   2019 年,上交财政管理费用7078.06万元。

   2019 年末,贷款风险准备金余额5357.94万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金24317.13万元。

  (五)管理费用支出:2019年,管理费用支出1052.32万元,同比增长36.85%。其中,人员经费 418.17万元,公用经费 355.12万元,专项经费279.03万元。

  四、资产风险状况

  个人住房贷款:2019年末,个人住房贷款逾期额0.035亿元,逾期率0.97‰。

  个人贷款风险准备金按贷款余额的1% 提取。2019年,提取个人贷款风险准备金0.01亿元。2019 年末,个人贷款风险准备金余额0.54亿元,占个人住房贷款余额的1.48 %,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为6.53%。

  五、社会经济效益

  (一)缴存业务: 2019年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长7.9%、1.6%和9.7%。

  缴存单位中,国家机关和事业单位占74.1%,国有企业占  8.8 %,城镇私营企业及其他城镇企业占12.8%,民办非企业单位和社会团体占0.7%,其他占3.6%。

  缴存职工中,国家机关和事业单位占75.4%,国有企业占 15.4 %,城镇私营企业及其他城镇企业占6.9%,民办非企业单位和社会团体占0.1%,其他占2.2%;中、低收入占99.81 %,高收入占0.19%。

  新开户职工中,国家机关和事业单位占37.8%,国有企业占9.8 %,城镇私营企业及其他城镇企业占28.5%,民办非企业单位和社会团体占1 %,其他占22.9%;中、低收入占99.84%,高收入占0.16%。

  (二)提取业务: 2019年,1.7269万名缴存职工提取住房公积金9.24亿元。

提取金额中,住房消费提取占83.74%(购买、建造、翻建、大修自住住房占40.89 %,偿还购房贷款本息占58.77 %,租赁住房占0.34%);非住房消费提取占16.26 %(离休和退休提取占77.22%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占10.79%,出境定居占4.87%,其他占1.25%)。

  提取职工中,中、低收入占99.8 %,高收入占0.2%。

  (三)贷款业务:2019年,支持职工购建房27.3075万平方米,年末个人住房贷款市场占有率(含公转商贴息贷款)为32.32%,比上年末减少2.8个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出29106.99万元。

  职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占10.91%,90-144(含)平方米占82.80%,144平方米以上占6.29%。购买新房占78.73%(其中购买保障性住房占1.65%),购买二手房占16.11%,其他占5.16%。

职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占21.94%,双缴存职工申请贷款占78.06%。

  贷款职工中,30岁(含)以下占27.56%,30岁-40岁(含)占38.00%,40岁-50岁(含)占22.65%,50岁以上占11.79%;首次申请贷款占90.52%,二次及以上申请贷款占9.48%;中、低收入占100%。

  异地贷款:2019年,发放异地贷款394笔14760万元。 年末,发放异地贷款总额53089.4万元,异地贷款余额26426.28万元。

  (四)住房贡献率:2019年,个人住房贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为123.29%,比上年减少3.83个百分点。

  六、其他重要事项

  (一)当年受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况:2019年受委托办理缴存业务银行12家,分别是中国银行武威分行、农业银行武威分行、工商银行武威分行、建设银行武威分行、交通银行武威分行、邮储银行武威分行、甘肃银行武威分行、兰州银行武威分行、武威农商银行、天祝农商银行、古浪农商银行、民勤农商银行;受委托办理委托贷款业务银行5家,较上年增加1家,分别是建设银行武威分行、农业银行武威分行、工商银行武威分行、邮储银行武威分行、甘肃银行武威分行。

  (二)当年住房公积金缴存政策调整及执行情况:根据《住房公积金管理条例》(国务院令350号)及武威市人民政府《关于进一步发挥住房公积金制度作用全力支持保障和改善市民居住条件的实施意见》(武政发〔2019〕27号)的有关规定,2019年3月22日,武威市住房公积金管理中心提请武威市住房公积金管理委员会审议通过了《武威市住房公积金管理中心关于进一步发挥住房公积金制度作用全力支持保障和改善市民居住条件的实施细则》,并于2019年4月1日下发执行。

  1.当年缴存政策调整情况:

  (1)2019年3月22日武威市住房公积金管理委员会审议通过:凡本市进城务工人员、个体工商户、自由职业人员,年满18周岁,男性60周岁以下、女性50周岁以下,具有完全民事行为能力,且在武威市各级社保部门连续6个月缴纳社会养老保险和医疗保险的市民,可缴存住房公积金,自缴存之日起,连续享受24个月住房公积金政府补贴。并享有提取、个人住房贷款的权益。

  (2)自2019年1月1日起,全市住房公积金缴存基数由2017年职工个人月均工资总额,调整为2018年职工个人月均工资总额。一是武威市城镇非私营单位和职工的缴存基数上限不得超过16249.5元/月,下限不得低于武威市最低工资标准(凉州区住房公积金缴存基数不得低于1520元/月;天祝、民勤、古浪县住房公积金缴存基数不得低于1470元/月)。二是全市城镇私营单位从业人员住房公积金缴存基数上限不得高于9958.5元/月,下限不得低于3319.5元/月。三是个人自愿缴存者参照全市城镇私营单位从业人员缴存基数执行。

  (3)2019年度单位及职工的住房公积金缴存比例未做调整,不得低于5%,且不得高于12%。个人自愿缴存者的缴存比例不得低于5%,且不得高于24%。

  2.当年提取政策调整情况:

  (1)《武威市住房公积金提取管理办法》第四章第十二条条文内容修改为“符合第二章第六条第二款规定的,可同时提取购房职工本人和配偶的住房公积金,申请人提供的同一套提取要件只能申请提取一次住房公积金,第二套购房提取要件可申请提取第二次住房公积金,第三套住房以上不予提取。”

  (2)第四章第十四条条文内容修改为“职工符合多项提取住房公积金情形的,提取申请人一次只能以一种情形提出申请,三年之内只能提取一次(不含符合支付房租提取条件的),购房类提取被认定为二套以上住房的,不予提取。”

  (三)当年住房公积金贷款政策调整及执行情况:经2019年3月22日市住房公积金管理委员会四届三次会议审议通过修订以下条款:

  1.根据《武威市人民政府关于进一步发挥住房公积金制度作用全力支持保障和改善市民居住条件的实施意见》(武政发〔2019〕27号)第四条“积极开展住房公积金和商业银行组合贷款”,将《武威市住房公积金个人住房贷款管理办法》第一章第二条“本办法所称住房公积金个人住房贷款(以下简称公积金贷款),是指运用所归集的住房公积金为资金来源,向按规定缴存住房公积金的职工发放的用于购买、建造、翻建、大修自住住房的专项贷款”,修订为“本办法所称住房公积金个人住房贷款(以下简称公积金贷款),是指运用所归集的住房公积金为资金来源,向按规定缴存住房公积金的职工发放的用于购买、建造、翻建、大修自住住房的专项贷款。职工在使用公积金贷款购买改善性住房不能满足购房资金需求时,按照所购住房顺位抵押的原则,可同时向市公积金中心和商业银行申请住房公积金组合贷款”。

  2.根据住房和城乡建设部《关于住房公积金异地个人住房贷款若干具体问题的通知》(建金〔2016〕230号)第三条“各地不得对其异地贷款设置缴存地、户籍地等附加条件”的规定,将第二章第十六条第六项“异地缴存职工应是本地户籍,所购房屋需为本市的自住住房”中“异地缴存职工应是本地户籍”的限制取消,现修订为“所购房屋需为本市的自住住房”。

  3.为进一步防范贷款风险,根据住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》(建金〔2014〕148号)第六条“住房公积金个人住房贷款担保以所购住房抵押为主”的规定,将《武威市住房公积金个人住房贷款管理办法》第四章第二十四条“ 公积金贷款担保方式有公积金质押担保和住房抵押担保两种。担保的范围包括贷款本金、利息、罚息和为实现债权所需的费用”中的“公积金质押”的担保方式取消,现修订为“住房公积金贷款担保以所购住房抵押为主,所购住房不具备抵押条件的,借款人可用本人或配偶名下的其他住房作抵押担保。担保的范围包括贷款本金、利息、罚息和为实现债权所需的费用”。

  (四)公积金中心服务改进情况:一是持续推进“放管服”改革,通过减材料、减事项,取消相关证明3种。通过实施电子档案扫描,不再要求提供复印件,切实减轻了群众负担。二是按照“四办”改革要求,对公积金管理公共服务事项目录进行重新梳理,38项住房公积金服务事项全部纳入武威市市级政务服务各项目目录清单,实现了“阳光政务”、透明操作。三是全面实现“一网通办”,住房公积金管理系统与甘肃政务服务网单点登录,统一身份认证。四是积极推行政务服务事项网上办理。全年通过综合服务平台办理住房公积金提取业务1354笔,贷款冲还1365笔,各类业务预约24547笔,办理缴款12717笔,各类查询业务383万人(次)。

  (五)公积金中心信息化建设情况:一是完成综合服务平台升级改造项目建设,极大地提升了“八大渠道”的服务功能,提高了住房公积金管理服务的信息化水平,实现了住房公积金掌上服务,指尖服务。二是如期完成向全国住房公积金数据平台的接入和信息报送工作,保证了国家税务总局个人所得税改革信息共享。三是按期保质保量完成对中国人民银行征信系统的数据报送,截至年底已报送23期。四是进一步完善了基础数据。全年结合电子化稽查工具运用,整改和补充完善个人信息3600多条,单位信息400多条。五是实现与市政府政务外网的互联互通,目前我中心已完成了数据报送,正在进行相关测试。

  (六)公积金管理中心及职工所获荣誉情况:2019年度武威市住房公积金管理中心会计核算科被甘肃省人力资源和社会保障厅、甘肃省财政厅授予全省会计工作“先进集体”荣誉称号。中心驻市、县政府服务窗口工作人员,连续数月被市、县政府政务中心评为“红旗示范窗口”、“先进窗口”、“青年文明岗”、“巾帼建功岗”、“党员示范岗”、“先进工作者”、“优秀工作人员”。

  (七)当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况: 2019年7月1日,武威市住房公积金管理中心印发《关于对任科等19人伪造资料骗提公积金的处理决定》,先后在《武威日报》等报刊上曝光失信人员名单。严格按照《住房公积金管理条例》相关规定,强化部门配合,加大骗提骗贷联合惩戒力度,深入推进扫黑除恶专项斗争。对已核实的16名涉及金额94.1万元疑似骗提住房公积金个人按规定进行处理,追回骗提住房公积金41.3万元。在媒体公开曝光10名失信人员名单,取消其5年内使用住房公积金的权利,并及时向扫黑办和公安部门移交了问题线索。




                      武威市住房公积金管理中心

                                           2020 年3月 26日


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